兴义市96级中等师范函授毕业生群体信访问题成因复杂。此群体具备一定文化素质，维权意识强，群体统一行动较快，多次到省、州、市信访及教育部门上访，要求解决其工作待遇及相关补偿等问题，相关部门多次对其进行接访答复，该群体人员均不满意，一直处于“多地联络、多头上访，逢会必闹、遇事必访”的状态，成为影响兴义社会安全稳定的隐患。
      近年来，兴义市委、市政府高度重视此项问题化解，主要领导作出“高度关注动态、认真分析成因、严格执行政策、综合施策破解”的批示，为问题解决指明方向、明确思路。在兴义市教育局多次对其进行正面答复后，州、市信访局主要领导多次接待来访代表，面对面听取诉求，心贴心解答问题，重点讲清时代背景、政策由来、行为危害和进行个别心理疏导。在持续不断的反复交流中缓解矛盾、放松情绪；在反复政策解释和感情抚慰中平复上访人员心情，劝导坦然面对现实；在落实政策、完备手续中使上访人员心服口服、案结事了。今年1月，在引导该群体依法信访过程中，其按照《信访条例》第31条 “对重大、复杂、疑难的信访事项，可以举行听证”规定，向有关部门提出举行公开听证会的要求。为依法、及时、就地解决问题，兴义市委、市政府决定正面交锋、积极应对，成立了由市委分管领导为组长的信访听证工作领导小组，将该问题列为信访突出问题挂账督办、重点解决，率先在全州召开信访事项听证会，在具体筹备过程中，参照《贵州省行政听证程序》多次召集筹备会议，听取司法部门和律师指导意见，结合具体实际，明确听证程序，制定听证方案。
      6月30日，在兴义市人民法院大法庭，市信访联席办主持召开听证会，听证会邀请了市人大、市政协、市编办、市教育局、市人社局等部门相关领导和兴义市部分人大代表、政协委员、律师、群众代表、信访人家属代表等共90余人参加。听证会上，96级中函生信访事项代表对其反映的信访事项进行陈述，并出示相关证据，原承办单位代理人从有关政策、法律法规方面对信访问题进行详细解答，听证员认真听取了双方的申辩和质证。听证结束后，形成最终听证报告报市人民政府，并报上级相关部门备案，听证结论为本级处理终结意见，将在15个工作日内送达信访人。若信访人对听证结论不服，又没有提出新的事实和理由而再次信访申诉的，本级机关及信访工作机构不再受理，为解决该信访事项划上圆满句号。
      这是兴义市贯彻落实党的十九届四中全会精神，探索信访工作治理能力和治理体系建设的创新尝试。通过公开听证，积极正面回应，讲清“政策、法律、感情”三个方面问题，维护群众合法权益，密切了党政群交流，维护了党委政府权威，教育引导中函生重大群体承担公民责任、履行社会义务，在遵纪守法中有理有序维护自身权益，促进疑难问题有效化解，维护社会稳定。